Proyectos de innovación docente: cuestiones fundamentales para su diseño, implementación y evaluación

Teaching innovation projects: fundamental features to their design, implementation and evaluation

Silvia Martínez Sanahuja https://orcid.org/0000-0003-2935-1202

Facultad de Educación, Universidad Castilla-La Mancha, Albacete, España silvia.msanahuja@uclm.es

Introducción

Resulta evidente que la enseñanza, como cualquier otra disciplina que pretenda evolucionar, debe estar abierta a la incorporación de nuevas metodologías y recursos. En este sentido, en medicina se asume, por ejemplo, que es normal que aparezcan nuevas enfermedades y especialistas en ellas; que es mucho mejor operar con cirugía láser, en lugar de hacer uso del tradicional bisturí; o que es habitual que se empleen sofisticados compuestos químicos, aunque fáciles de administrar, para curar enfermedades. Sin embargo, todavía en la educación de muchas sociedades del siglo XXI, permanecen las mismas concepciones, habilidades y técnicas para la enseñanza que las de hace varios cientos de años y los recursos que emplean los docentes se limitan, en muchos de los casos, a los tradicionales¹. Como indica el reconocido filósofo José Antonio Marina, algunos sistemas educativos, son como un dinosaurio dormido, en estado de pasividad absoluta¹. Así pues, en esta obra, el autor establece cinco motores para el cambio y la mejora en un sistema educativo. En particular, apunta que el avance en la enseñanza pasa, en primer lugar y de manera ineludible, por la formación continua y permanente del profesorado. También Francisco López² plantea acciones orientadas a la formación y desarrollo o carrera profesional del profesorado. Según este otro autor, estas acciones son el instrumento más potente de cambio y de mejora educativos. Pero, ¿formación en qué? Basta volver la mirada a la comparativa anterior con la medicina para obtener, de manera natural, una respuesta a dicha pregunta crucial. La formación debe corresponder al conocimiento de nuevas concepciones, al desarrollo de nuevas competencias y a la puesta en funcionamiento de nuevas metodologías y recursos, eso sí, de eficacia probada.

Por tanto, es necesario trabajar para establecer esas nuevas concepciones, desarrollar nuevas habilidades o actitudes y generar nuevas técnicas y recursos con la ayuda de los medios de los que dispone la sociedad moderna, cuya adopción por parte del sistema educativo suponga una mejora en el aprendizaje, también por supuesto de eficacia probada. La definición de esos conceptos, el desarrollo de dichas habilidades, o el diseño, puesta en marcha y evaluación de la eficacia de nuevas técnicas y recursos debe ejecutarse a través de proyectos, que en este contexto se denominan de innovación docente.

Las administraciones y demás agentes sociales no son ajenos a estas necesidades y la mayoría de Comunidades Autónomas, Universidades y algunas entidades privadas, como la Fundación Telefónica³, la Fundación Botín⁴ o La Obra Social “laCaixa”⁵, fomentan la realización de proyectos de innovación docente e incluso algunas llevan a cabo convocatorias para financiar estos proyectos y premiar a los mejores⁶, lo que da idea de la necesidad de evolución imperiosa de nuestro actual sistema de enseñanza.

Así, son los profesores más avezados son los indicados para realizar estos proyectos. Sin embargo, salvo en algunos estudios de máster de innovación e investigación educativa, que no son obligatorios para poder ejercer como docente, ninguna o casi ninguna formación se obtiene en este sentido en las diferentes titulaciones universitarias. Es más, la literatura al respecto es bastante dispersa y, en todo caso, de carácter reciente^7-11 por lo que todavía necesita un periodo de reflexión y maduración. Así las cosas, muchas iniciativas innovadoras se quedan sin repercusión o transcendencia por no proyectarse de manera adecuada y nuestro sistema de enseñanza no termina de avanzar a la velocidad necesaria para adaptarse a su tiempo.

Conscientes de estos problemas, en este trabajo se ha realizado un estudio en el que se integran los diferentes aspectos que, según diversos profesores y autores, son fundamentales en el planteamiento, diseño, evaluación e incorporación de los proyectos de innovación docente al proceso de enseñanza a aprendizaje.

El trabajo se estructura en varias secciones, mostrando, en primer lugar, la definición, tipos y características esenciales de un proyecto de innovación docente. Posteriormente se analizan las fases que debe conllevar la realización de un proyecto, de modo que el trabajo sirva de pauta general para aquellos profesores que quieran afrontar ese reto. Para finalizar, se indican las dificultades y errores que podrían surgir y cómo es posible salvarlas.

Definición y características fundamentales de un proyecto de innovación docente

En varios trabajos^12-14 aparecen diferentes definiciones de proyecto de innovación docente. En todas ellas, hay una esencia común que es la de considerar un proyecto como un proceso de cambio planificado y orientado a la mejora.

Atendiendo a estas definiciones, un proyecto de innovación docente puede definirse como un plan de acción, justificado desde el punto vista práctico y teórico, que se establece de forma intencionada, ordenada y coordinada, y cuyo objetivo es obtener un cambio en el proceso de enseñanza-aprendizaje orientado generalmente a la mejora de la calidad del mismo o a solucionar un problema que afecta de manera significativa a dicho proceso.

A la hora de elaborar un proyecto de innovación docente hay que tener en cuenta que éste debe reunir una serie de características fundamentales tales como¹⁵:

• Los proyectos de innovación educativa deben responder a la realidad del sistema educativo y ser congruentes con el contexto y las necesidades del sistema. (REALISTA)

• Las mejoras de aspectos o la resolución de problemas que se planteen deben ser realizables o alcanzables. (FACTIBLE)

• Para garantizar el éxito del proyecto de innovación docente, es necesario que exista una programación del mismo. (PLANIFICADO)

• Todo proyecto tiene que someterse a un proceso de seguimiento y evaluación, siempre con el propósito de ir alcanzando los objetivos y contribuir a la mejora continua. (EVALUABLE)

• El desarrollo de un proyecto de innovación educativa debe ser un proceso dinámico y abierto. Es decir, se deben ir evaluando los avances permanentemente e incorporando los reajustes que sean necesarios, para poder alcanzar los resultados esperables del proyecto. Así mismo, los proyectos deben estar abiertos a la consecución de mejoras no planificadas a priori. (FLEXIBLE)

• En tanto el proyecto de innovación educativa involucra a distintas personas e implica realizar un trabajo en equipo, es importante tener en cuenta aspectos sociales y personales de los distintos participantes, así como conectar el ámbito escolar con el extraescolar. (INTEGRADOR)

• La innovación debe ser sólida y duradera, que tenga un alto índice de utilización/institucionalización y que esté relacionada con mejoras sustanciales, que además permitan su crecimiento o expansión en el futuro. (SOSTENIBLE)

Tipos de proyectos de innovación docente

El estudio realizado por el MEC⁹ sobre la innovación educativa en España incide en tres aspectos sobre los que se puede crear un proyecto de innovación: analizar las necesidades del alumnado, experimentar nuevos modelos de enseñanza e innovar en los contenidos. En Pérez et al.¹⁰ se añaden otros como: el uso de nuevas tecnologías, experimentar nuevos modelos organizativos de la enseñanza y analizar necesidades de los docentes.

Siguiendo estas líneas, se puede considerar que los proyectos de innovación educativa se centran a grandes rasgos en la mejora de:

• La organización/gestión de las enseñanzas

(distribución de espacios, horarios, ratios, etc.)

• El currículo escolar (objetivos, competencias y contenidos asociados a cada etapa)

• Los recursos y materiales educativos

• Las metodologías de enseñanza y evaluación

• Las habilidades socio-profesionales de los docentes.

• La conexión entre el ámbito escolar y el extraescolar.

No obstante, esta división no es estanca y en muchos proyectos de innovación se buscan mejoras en varios de los diferentes puntos citados anteriormente.

Los proyectos de innovación en organización/gestión de las enseñanzas consisten generalmente en el cambio en la distribución de los espacios donde se lleva a cabo el aprendizaje, de los horarios en los que se realiza el mismo, el modo de atención que se presta al alumnado (atención individualizada, atención colectiva con alumnos de diferentes edades al mismo tiempo). Un ejemplo de este tipo de innovación lo constituyen las ya conocidas “casas Montessori” o más recientemente las escuelas suecas Vittra¹⁶ donde el concepto tradicional de aula deja paso a espacios abiertos más cómodos y los horarios dejan de tener la rigidez hasta ahora conocida. Los proyectos de innovación del currículo están orientados generalmente a la mejora de los objetivos, contenidos, competencias, etc. incluidos en cada etapa del aprendizaje. En una sociedad cambiante como la actual, este tipo de proyectos son muy importantes, ya que permiten una mejora continua de la calidad de la educación, con la adaptación de la misma a los resultados de las investigaciones pedagógicas y al contexto correspondiente.

Entre los proyectos relacionados con la mejora de recursos y materiales educativos destacan los asociados a las tecnologías de la información y la comunicación (TIC), también llamados proyectos de innovación tecnológica, tanto para la incorporación de nuevo hardware (ordenadores, proyectores, tabletas, pizarras digitales, etc.) como el uso de software en el sistema educativo. No obstante, existen otros proyectos de este tipo orientados a la incorporación de nuevas, herramientas, mobiliario y dependencias educativas (talleres, laboratorios, etc.) o a la actualización de materiales asociados a la renovación del currículo escolar.

Los proyectos de innovación relacionados con nuevas metodologías de enseñanza, también conocidos como proyectos de innovación pedagógica o proyectos de innovación didáctica, consisten en la implementación de nuevos métodos que den como resultado un aprendizaje más eficaz y efectivo. En la actualidad, existen varias líneas o estrategias generales reconocidas. Es el caso de las metodologías inductivas de aprendizaje centradas en el estudiante¹⁷, que pasa de ser un simple oyente a ser el protagonista principal de su aprendizaje. En este sentido, se fomenta una de las competencias más importantes de la educación en el siglo XXI como es la de aprender a aprender. Uno de los máximos exponentes de este tipo de metodologías es la que se ha venido en llamar metodología de enseñanza inversa o flipped clasroom¹⁸. Otra de las líneas metodológicas es la de aprendizaje basado en problemas que consiste en incorporar problemas y actividades relacionadas con experiencias significativas y auténticas, estimulando así la motivación de los estudiantes por aprender a resolverlas. Por último, en este mismo contexto destaca el llamado aprendizaje colaborativo en el que se proponen actividades abiertas a la participación de varios estudiantes de manera conjunta, así como con educadores o personas de otros ámbitos distintos al puramente educativo. También se puede hablar de proyectos de innovación en relación con la metodología de evaluación de los estudiantes. Se trata con ellos de implementar nuevas formas de evaluación, como la coevaluación o autoevaluación que conviertan la evaluación en una herramienta más del proceso de aprendizaje.

Algunos proyectos de innovación están basados en la mejora de las habilidades socio profesionales de los profesores que permitan transmitir una educación ajustada al contexto actual y de calidad en todos los sentidos. Se trata no sólo de acciones que permitan mejorar la técnica de los profesores (como proyectos de formación tecnológica o en idiomas), sino también la práctica educativa diaria (como proyectos de formación en valores o de atención a la diversidad, etc.).

También son de interés los proyectos de innovación que tratan de conectar el ámbito escolar y el extraescolar. Se trata de aquellos que potencian las relaciones de grupo y sociales con el entorno cercano, implementando actividades colaborativas con personas del ámbito educativo y de fuera de este, planteando situaciones auténticas que motiven al estudiante e incentiven su integración en el contexto social en que vive.

Fases de un proyecto de innovación docente

Todo proceso de cambio debe realizarse a través de una serie de fases. En el caso de los proyectos de innovación docente Tejada¹⁹ distingue 5 fases: planificación; diseminación; adopción; desarrollo; y evaluación. Otros autores como Murillo²⁰ o Pérez et al.¹⁰ contemplan solamente 3: iniciación/planificación; implementación o desarrollo; y evaluación e institucionalización. Otros trabajos presentan varias interpretaciones de cuáles deben ser estas fases^21,22.

Siguiendo estas líneas y teniendo en cuenta nuestra experiencia, en nuestro caso se matizan esas fases distinguiendo 5: planteamiento inicial; planificación (o diseño); ejecución (o puesta a prueba); evaluación; difusión y transferencia de los resultados.

Es importante señalar que estas fases no se suceden de manera continua exactamente, sino que alguna de ellas, como la evaluación, es transversal a todo el proceso.

a. Planteamiento Inicial

Consiste en la identificación y análisis del problema o situación a mejorar para definir el propósito del proyecto y realizar una adecuada justificación del mismo, dentro del marco de referencia teórico y práctico correspondiente.

En esta fase se distinguen diferentes etapas como: identificación y análisis del problema, y justificación del proyecto.

En la primera etapa debe quedar clara la factibilidad del problema, es decir, las posibilidades de solucionarlo o al menos minimizar su efecto en el proceso educativo. En Pérez et al.¹⁰ se indica que la factibilidad del problema se debe establecer en función de factores como: recursos disponibles, antecedentes y experiencias previas, condiciones internas del centro, presiones externas, etc., a las que habría que añadir los resultados de la investigación en problemas similares^20,23.

Algunas herramientas útiles para este tipo de análisis pueden ser la representación de los problemas mediante un diagrama de árbol que permite organizar la información, para determinar con mayor precisión las causas y consecuencias de cada problema y establecer conexiones entre ellas. Otro tipo de herramienta muy útil es en análisis DAFO¹⁰ . Todo este análisis debe ser empleado para establecer la justificación del proyecto.

En la justificación debe quedar clara la definición del problema y cómo éste afecta al sistema. Gallego²⁴ apunta una serie de preguntas que pueden ayudar en dicha redacción (pp. 76-77).

Del mismo modo debe reflejarse la pertinencia de abordar el problema en función de experiencias previas y de la investigación científica al respecto. Murillo y Krichesky²⁵ sostienen que, todo proyecto debe ser fundamentado, es decir, basarse en unos principios teóricos que orienten la acción. Por tanto, es necesaria una revisión bibliográfica que permita establecer en este punto una fundamentación teórica y unos antecedentes de experiencias previas similares.

b. Planificación o diseño

Una vez establecida la finalidad u objetivo principal del proyecto, se plantean también los objetivos específicos, a partir de los cuales se determinarán las acciones a planificar (metodología) y sus posibles dificultades, incluyendo los recursos materiales necesarios y designando los responsables. Asimismo, debe establecerse un cronograma o calendario de trabajo, donde se indiquen los plazos de ejecución de las tareas o acciones¹⁰.

Además, como afirman Murillo y Krichesky²⁵ es fundamental definir y planificar los sistemas de evaluación.

Esta fase se diferencia de la fase siguiente de planificación en qué las acciones se realizan a presente, esto es, considerando la situación actual, mientras que en la etapa de planificación las acciones se plantean a futuro, es decir, con el pensamiento puesto en la situación futura deseada.

Es decir, esta etapa consiste en concretar cómo se va a alcanzar la mejora, estableciendo de manera clara y precisa la intencionalidad y sistematización del plan de acción. Así pues, en la fase de planificación, se distinguen los siguientes aspectos a desarrollar:

Objetivos

Los objetivos deben estar orientados a mejorar el sistema educativo o resolver un problema (o al menos a minimizar su impacto) en el proceso educativo, lo que representa la finalidad en sí del proyecto. Así pues, los objetivos deben ser la expresión de los resultados que se esperan alcanzar al finalizar el proyecto y que sirven de referencia para determinar las acciones a planificar.

Entre los objetivos de un proyecto se distinguen el objetivo principal y los específicos:

El objetivo principal es la finalidad o el propósito general que se pretende conseguir con el proyecto. Así el objetivo general se define en la fase de planteamiento inicial y tiene una relación directa, inclusive en su redacción, con el título o tema del proyecto.

Los objetivos específicos son aquellos que se refieren a los aspectos, partes o resultados intermedios que se espera obtener.

Los objetivos pueden ser tanto cuantitativos como cualitativos, pero deben quedar enunciados de forma clara y concreta. Una técnica para poder evaluar si los objetivos están correctamente definidos es verificar si son SMART, acrónimo de las siguientes características:

Específicos (Specific): Debe quedar clara la finalidad, esto es, el para qué, y en la medida de lo posible, por quién, con qué, y cómo va a conseguirse.

Medibles (Measurable): Debe ser posible medirlos, bien cuantitativamente o cualitativamente.

Alcanzable (Achievable): Debe ser posible lograrlos con las acciones, los medios y las capacidades disponibles, en el tiempo correspondiente.

Realistas (Realistic): Deben ser coherentes con la realidad en que se lleva a cabo del proyecto.

Limitado en tiempo (Time bound): Debe fijarse el periodo de tiempo en el que se debe lograr cada uno de ellos, para garantizar el éxito final del proyecto.

En Pérez et al. otros¹⁰ (pp. 112-113) se establecen características similares y ejemplos de la redacción para que los objetivos estén bien formulados. Metodología

La metodología del proyecto consiste en determinar y organizar las acciones a realizar para alcanzar los objetivos marcados.

Para determinar las actividades algunas herramientas útiles pueden ser el brainstorming o el análisis CAME (Corregir-Afrontar-Mantener-Explotar). Éste consiste en identificar actividades de mejora a partir de corregir las debilidades, afrontar las amenazas, mantener las fortalezas y explotar las oportunidades detectadas previamente en el análisis DAFO¹⁰. Recursos humanos

En cuanto a la asignación de responsabilidades, se debe designar un comité de gestión y/o coordinador del proyecto y los distintos responsables puntuales.

El comité de gestión: Es el encargado de velar por la ejecución y buena marcha del proyecto; así mismo se encargará del proceso de evaluación y la rendición de cuentas a la comunidad educativa, así como de prever los mecanismos de sostenibilidad a largo plazo.

El coordinador del proyecto: Es el máximo responsable del proyecto. Debe participar en todas sus fases, coordinar todas las etapas y atender a las necesidades de los miembros del equipo y de la comunidad educativa.

Responsables: Cada actividad, se subdividirá en una serie de tareas, lo cual implica comprometer a determinados participantes para ejecutarla. Rendirán cuentas al Comité de Gestión después de concluida cada actividad.

Es importante garantizar que los miembros del equipo cuentan con la formación necesaria antes de ejecutar el proyecto. En caso contrario, deberían planificarse acciones de formación previas. Recursos materiales

Otro punto importante es la asignación de los recursos materiales necesarios para cada una de las actividades a realizar. Es habitual distinguir entre material fungible (aquel que se consumirá con el proyecto) y material inventariable (aquel que permanecerá incluso después de ser ejecutado el proyecto). También es oportuno planificar aquí los espacios necesarios para llevar a cabo las diferentes acciones del proyecto. Recursos Económicos (presupuesto)

El presupuesto se elabora a partir de las actividades que se van a realizar y los recursos materiales que se van a utilizar. La financiación del proyecto puede realizarse con recursos propios o con el apoyo de alguna entidad privada o pública. En este último caso, deben quedar establecidos en un documento formal los compromisos y responsabilidades adquiridos por cada una de las partes.

Cronograma

Se debe realizar una previsión y organización en el tiempo de cómo deberían ejecutarse las actividades. Para ello, una herramienta útil es un cronograma, donde se detallen los plazos de ejecución de las actividades y su secuencia, de acuerdo a la duración y naturaleza de las mismas. Además, es interesante que este cronograma aúne también la asignación de recursos relacionada con cada una de las tareas previamente diseñadas y la identificación de responsabilidades. Análisis de riesgos

Otro punto interesante, aunque opcional, es la realización de un análisis de riesgos. Se entiende por riesgo, un evento o condición que, si ocurre, tiene efecto negativo sobre los objetivos del proyecto. Herramientas y procedimientos de evaluación

Se debe planificar también qué tipo de evaluación se va a emplear, en qué momento se realizará y cuáles serán los criterios o herramientas necesarios. Como afirman Murillo y Krichesky²⁵ es fundamental “definir cuándo y cómo se van a evaluar los alcances de las actividades desarrolladas y, a su vez, establecer cómo se van a comunicar dichos resultados” Para un seguimiento adecuado del sistema de evaluación, puede ser interesante representar la temporalización de la evaluación en una tabla en paralelo a la tabla del cronograma y en ella también se pueden indicar los criterios y herramientas que se usarán. Los tipos, criterios y herramientas de evaluación se analizarán con más detalle en un apartado posterior.

c. Ejecución, implementación o puesta a prueba

La ejecución consiste en la puesta en marcha de las distintas actividades planteadas de manera ordenada (temporalmente) y coordinada de acuerdo con el plan de actuación previsto.

Durante la ejecución del proyecto es importante ser flexible y hacer frente a eventualidades, ya que se debe ir reevaluando la situación y reajustando las acciones realizadas y/o por realizar.

Algunos de los principales aspectos que definen la correcta ejecución de un proyecto son:

• Gestión adecuada de los recursos: Es decir, organizar y asignar los recursos necesarios a cada actividad.

• Seguimiento continuo del proyecto: Consiste en controlar si la ejecución del proyecto cumple con lo planificado. Esto es control de actividades, gastos, plazos de ejecución, responsables, etc.

• Comunicación fluida y accesibilidad a la información del equipo y con la comunidad educativa o entidad que subvenciona.

• Flexibilidad, creatividad y capacidad de reacción: El comité de gestión deberá ir reajustando las acciones a fin de garantizar el éxito del proyecto. En este contexto, es importante la gestión de prioridades, es decir, es función del comité de gestión evaluar qué acciones son más urgentes o importantes.

• Transparencia y publicidad en la gestión: Esto determinará el grado de confiabilidad de la población con respecto a los gestores y ejecutores del proyecto, así como con respecto a la institución educativa u otro organismo que lo promueve.

d. Evaluación

La evaluación es una fase transversal a todas las demás que comienza con el análisis del problema y termina con el análisis de impacto y sostenibilidad del proyecto.

No obstante, la evaluación se entiende habitualmente como la valoración de la consecución de los objetivos planteados. Este tipo de evaluación será el que aquí se denominará evaluación final. Sin embargo, existen otros tipos de evaluación que se realizan antes, durante e incluso mucho después de la ejecución como se mostrará aquí.

Además de la clasificación temporal anterior existen otras clasificaciones en función de quién la realiza (interna o externa) o cómo se realiza (cuantitativa o cualitativa).

A continuación, se establecerán también algunas de las características para una correcta evaluación y se revisarán algunas de las herramientas estándar que se emplean en cada tipo de evaluación. Características de una buena evaluación

• Objetividad: La evaluación debe medir la consecución de los objetivos tal y como se plantean en la fase de planificación, sin interpretaciones subjetivas de los mismos.

• Imparcialidad: Los evaluadores deben actuar de manera neutral, de modo que la evaluación no denote conflicto de intereses con el éxito o fracaso del proyecto.

• Rigurosidad: Los instrumentos y procedimientos de evaluación deben ser claros y demostrar que miden apropiadamente la consecución de los objetivos.

• Continuidad: La evaluación debe realizarse desde el principio hasta el final, de manera continua, de modo que se eviten resultados negativos o efectos indeseados.

• Proporcionalidad: La relación entre coste (económico, temporal y de recursos) y valor añadido al proyecto debe ser positiva.

• Confiabilidad: Los resultados de la evaluación deben ser contrastables por evaluadores independientes a los iniciales, de modo que se garantice la confianza en las conclusiones obtenidas.